V médiích se objevují zprávy o připravovaných změnách ve financování nepedagogických pracovníků, které se mimo jiné dotknou i zaměstnanců školních jídelen. Za ASPOS jsme pro vás připravili shrnutí.

Katastrofické scénáře? Většina se ale nenaplní.

• Nepedagogičtí pracovníci se stanou zaměstnanci obce.
  Podle dostupných informací se žádná taková úprava nechystá a je vysoce nepravděpodobná.
• Od září 2025 nebude mít zřizovatel na nepedagogické pracovníky žádné prostředky.
  Ani toto nehrozí. Stát by měl posílat zřizovateli peníze na nepedagogické pracovníky.
• Jídelny budou přebírány soukromými firmami.
  K převzetím historicky občas docházelo. Často však následovalo vypovězení smluv a návrat jídelen pod správu školy. Změna financování může k tomuto smýšlení přispět. Toto riziko je reálné, zmínily ho například i školské odbory.

Návrh kritizuje řada organizací, kromě odborů například Svaz měst a obcí nebo Sdružení místních samospráv. To uvádí, že převod financování nepedagogických pracovníků na obce představuje velkou nejistotu, protože není jasné, kolik financí starostové dostanou a může mít negativní dopad na malé školy.

Jak to pravděpodobně dopadne?

Přesný průběh změn nelze v tuto chvíli s jistotou určit. ASPOS i další subjekty však o problematice komunikují s příslušnými autoritami. Vše nasvědčuje tomu, že od 1.9. 2025 dojde k těmto hlavním úpravám:

• Tok financí
  Peníze, které dosud škola dostávala od státu na platy nepedagogů, budou nově směřovat k jejímu zřizovateli (obci nebo kraji). Aktuálně se skloňuje suma 10,2 miliardy na období září až prosinec 2025.
• Finanční prostředky nebudou po změně účelově vázány přímo na školní provoz
  Finanční prostředky nebudou po změně účelově vázány přímo na školní provoz, což v některých případech může vést k tlaku na snižování nákladů, například omezením počtu nepedagogických pracovníků.

Situace se však bude lišit podle konkrétních obcí a krajů a nelze předpokládat jednotný vývoj pro celou republiku. Zřizovatelé obecně nemají zájem snižovat kvalitu školního stravování – řada z nich již nyní z vlastních zdrojů přispívá na platy, aby zachovala vysokou úroveň poskytovaných služeb. Proto předpokládáme, že ve většině případů by zřizovatelé měli potřebné prostředky školám poskytnout.

Co to znamená pro školní jídelny?

Zřizovatel bude mít ještě větší zájem na efektivním využití finančních prostředků. Lze očekávat důslednější kontroly odměňování a počtu úvazků. Z hlediska jídelny to tedy znamená větší tlak na efektivitu a obhajitelnost personálního obsazení i výše platů.

Jak se na změnu připravit?

• Zjistěte si aktuální stav financování:
  Ověřte, jaké prostředky stát a zřizovatel v minulosti přiděloval na platy pracovníků vaší školní jídelny.
• Prozkoumejte dosavadní praxi školy:
  Prověřte, zda ředitel část finančních prostředků původně určených pro nepedagogy nepřeváděl na pedagogy, nebo naopak, zda na nepedagogické pozice přispíval z peněz určených na odměny učitelů.
• Porovnejte své podmínky s ostatními:
  Porovnejte počty pracovníků a výše jejich mezd s jinými srovnatelnými zařízeními. S těmito informacemi se obraťte na ředitele a následně i na zřizovatele. Včasná a dobře podložená jednání zvýší šanci, že dosáhnete výhodných podmínek. Pokud necháte zřizovatele rozhodovat bez faktických podkladů, může ve snaze o úspory zavést opatření s negativními dopady. Zřizovatel však o takové dopady nestojí – neodkládejte proto jednání a dokažte, že vám záleží na kvalitě služeb i efektivním využití prostředků. Vždy je dobré mít pro jednání připravená konkrétní čísla a data.

Jak to vidí ASPOS?

Připravované změny vyvolávají nejistoty a rizika, která dle našeho názoru převažují nad benefity. V kombinaci s novým spotřebním košem bude od 1. září příštího roku zátěž pro školní jídelny neúměrně vysoká.

Pokud zřizovatelé nebudou mít povinnost poskytnuté peníze použít účelově, může to vést k tlakům na snižování počtu nepedagogických zaměstnanců i úvazků ve školních jídelnách. Ty tak ztratí jistou míru stability a flexibilitu, na kterou byly dosud zvyklé.

V prostředí, kde již nyní část platů nepedagogů doplácejí školy z jiných zdrojů, hrozí, že se kvalita a dostupnost stravování zhorší. Přímá garance financování je klíčová pro udržení kvality služeb, které školní jídelny poskytují dětem a žákům.

I přesto věříme, že pokud se na změny školní jídelny s předstihem připraví, nemělo by dojít k naplnění katastrofických scénářů.

ASPOS aktivně jedná s příslušnými institucemi a snaží se je informovat o problematice školních jídelen. Našim členům dlouhodobě pomáháme při řešení sporů a historicky jsme v několika případech zabránili nepřátelskému převzetí jídelen soukromými firmami.

Celý článek byl rovněž zveřejněn na Jídelnách.cz

Změna financování nepedagogů z pohledu školní jídelny. Co nás čeká?